太子之争落幕，刘禅成为齐王，刘理成为楚王，只有李永因为还没有选定封地方位没有确定名位。
“二位大王远来辛苦，请入城歇息。”吴郡太守骆统（当年被袁术派张闿暗杀的陈国相骆俊之子，嫡母改嫁华歆做妾）、吴郡郡丞蒋济一起出城相迎。
“孤此来非为游山玩水，吴城便不入了，孤当直奔海军军营。”
顾劭说道：“大王莫急，可先令后军将辎重运至军营，大王在吴城歇息片刻不迟。”
顾劭，字孝则，顾雍长子，号凤雏（和庞统相同，只是名气没有庞统大），孙策女婿。自从江东众家将家族土地换到扶南，在国内的生意基本相同，各家已经形成竞争关系，他们分成了两派。
一派以张昭为首，只服从皇帝的命令，不参与继承人之争；一派以顾雍为首，他们寄希望于后辈与各皇子的关系，想要改善自家政治环境。
刘封的优势太大，顾雍这一派大部分人都投身刘封，只有顾劭看好刘禅，不顾顾雍反对他投身刘禅。刘禅外放封国顾劭的谋划成功了，他成为刘禅的主要幕僚被带在身边。
进入吴县，顾劭低声向刘禅解释道：“大王封东洲，然东洲蛮荒之地，虽有身毒之助亦不足。近年来江东开发迅猛，户口税收大增，有超北方之势。大王当与江东各地人士亲善，他日或可助东洲成势。”
“孝则言之有理。”
之后几天刘禅和刘理一直在吴县，接见了江东的一批商会人士（官吏、将领太敏感，刘禅没有大肆接见），一半是原江东士人、豪强转变，另一半是原生捕人队发展而来。
了解完江东发展迅猛的模式，刘禅也祈祷东洲如刘备所说有殷商遗民，如果是无人区那发展难度就成倍增加了。
这天，随刘禅一起前往东洲的礼部官员张温带着一名海军校尉来见刘禅，他说道：“大王，海军已收悉辎重，派王校尉来此迎大王。”
“海军校尉王基拜见大王。”
王基，字伯舆，青州东莱人，早年便入海军。文武全才，可入参谋部参详军机，可领战船出征各地，还可以在本部书写文案，受管承喜爱。
管承还在海军时就力推这个同乡之人，要不是王基太年轻，海军没有没有多少征战立功的机会，他可能早就升为中郎将了。这次远赴东洲，管承通过管亥提点王基，王基也有过人的胆略，欣然同意管亥的提议。海军本部直接将他调到娄县基地，这次东征的船队将由他统帅。
“此间并无大事，我当往驻娄城。”
刘禅想借助吴郡的帮助开发东洲，吴郡其实也想利用东洲的资源。为了刺激国民向海外探寻的激情，刘备发布诏令，凡是在海外探测到的矿产都归勘测和开发人所有（国内全部由国家掌控），百姓可以自由开挖矿产运至国内贩卖（排除已经被功勋之臣外封的封国，例如张飞的北银县和南金县）。
这条诏令发布后，倭国和东南群岛成为穷人、有一定势力、富有冒险精神的人等乐园，他们发现矿产后联合开发，在当地建立精炼矿石的工厂，利用当地野人做工，将炼好的金、银、铜等运回国内。
外海的矿船回国需要在当地市舶司缴纳税收（现在大汉只有运粮船不需要交税，将粮卖给少府还能得到运费），这些矿产基本都是少府在收。各地市舶司直接受民部管辖，虽然不归当地官吏管辖，但各地港口归本地管。市舶司收税多的话，也是当地官吏的加分项。
而且临海各地也不只有外出探矿的队伍，还有许多想赚钱又比较胆小的人，他们就会加入已经成立的矿区。不是所有地方都有那么多野人做工的，有些地方人口稀少，只能从国内雇人帮忙，更多的是因为国内的教育程度高，有些活需要花许多教育成本教导野人，矿主们算下来还不如从国内雇佣。
刺激货币流通，以钱生钱，发展本土经济的政策已经在大汉各阶层之中广为流传，为了促进基础建设的发展，少府已经将水泥的配方公开，现在各地无时无刻不在修桥铺路。
“身毒征战频繁，火枪还是身毒为先，我等远赴东洲船中载货不足，当以食物为先。”
“是！”
“大王安危事关东洲不可轻动，当先派一支先锋东往，待其安然回返，大王再酌情启程。”
刘理到身毒去了，刘禅却被所有人拦了下来。刘备就只有这几个儿子，近年来也就生了几个女儿，算算年龄估计儿子没戏了，他怎么可能让刘禅参与前期探索阶段。
“大王不惯江东气候，舟车劳顿远赴东洲易得疾病，当先于吴城调养，待先锋回返，大王正可出行。”
顾劭说道：“臣闻千金之子坐不垂堂，百金之子不骑衡，圣主不乘危而徼幸。大王当从众人之言，此大汉幸甚，东洲幸甚。”
“便依诸君之言。”
半个月后船队准备妥当，此次探寻东洲一共派出了十艘船，其中两艘是专门的捕鱼船，其余船中除了米酒（淡水不流动容易发臭，加入酒精就能长期保存，低度数的甜米酒成为水手最爱）基本都是蔬菜罐头、豆子、绿茶等。
豆芽老早就被民众所熟知，这样简便的蔬菜生产方式也加入了海船之中。蔬菜罐头还是贵的，为了控制成本，百姓出海基本都是自带豆子发豆芽。
准备那么多物资也是为了确保万无一失，虽然沿途都是陆地，但海军知道冰原物资匮乏，北面去了之后不一定有那么多物资补充。
“伯舆（王基）出海万望小心，但有不对即刻回返不可强求。”
“请大王放心！”
王基出发的时候经过严格计算，最开始北上这短路是让水手习惯海中生活，也为了计算物资消耗。他们会在初秋时到达北银县，在那里取得冬季物资，而后正式开展东向旅途。
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