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第558章 灭世十二条

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“叛乱是何情况?”凌帝早有耳闻,却不得其详。

“臣得密报,西方明教之乱,乃境外势力所为。东边的太平军,虽是农民起义,却是被逼无奈。至于南边的天神机,似乎也有推手。”左相说得谨慎。

“天神机背后是何人?”凌帝岂会轻易放过左相。

“陛下,臣不敢妄加揣测。不过,臣在调查时,确实受到世家的阻挠。”左相所言非虚,凌帝心寒不已。

“世家在帝国,可谓要风得风,要雨得雨,他们还想要什么,难道想把整个帝国据为己有?”凌帝杀气毕露,显然对世家已经彻底失望。

原本只想利用世家的力量削弱宗门,可现在,宗门尚未处理好,世家已现叛乱之兆,这可不是好事。

“你们有何建议?”凌帝也知道问题已经发生,现在重要的是解决问题。

“陛下,臣建议撤销世家募兵之权。”右相巡天直抒胸臆,亮出了釜底抽薪之计,也是为了向凌帝表态忠心。

“陛下,臣认为此举不妥。世家养兵日久,如今已是私人武装,根本不听朝廷号令,如果取消募兵命令,世家恐怕会以此为借口作乱,或者直接把这些士兵当做护卫隐藏起来。”左相毫不犹豫地反驳道。

凌帝深感左相的顾虑有道理,当年扶持世家壮大的举措,如今却让自己陷入了骑虎难下的困境。宗门受到打压,世家却在崛起。

“臣以为,不仅不能打压世家募兵之权,而且还要扩大,但是需要听从朝廷安排,有制度有规章地进行募兵。”左相语出惊人,另辟蹊径。

“此话何解?”如果凌帝不是了解左相为人,恐怕都会怀疑他已经被世家收买。

“如果打压世家募兵之权,收回募兵之人,恐怕世家不会坐以待毙,哪怕帝国兵强马壮,也会造成帝国动荡,得不偿失。但我们完全可以对世家的募兵之权进行限制,所有募兵必须到官府报备,一旦没有登记私兵超过十人,就以谋反论处。”左相建议道。

“第二,对于税收问题,世家收取的比例不能高于朝廷。如今南方富裕地区的朝廷税收已高达四成,中部平原地区的朝廷税收也达到了三成,北方干旱区域税是达到了两成。朝廷应该规定,地方世家只能按比朝廷税收要低,按照比例征收赋税,这样可以控制世家募兵的上限,毕竟养兵需要大量钱财,同时也可以让百姓可以活下去。

第三,针对募兵世家,朝廷要定时检查,一旦国家有需要动用军队时,募兵世家必须按召集令,召集规定数额的兵员。如果所召集人数不对,则要罚其十年税收。惩罚力度必须严格执行,以达到威慑的效果。

第四,废除原有的世家推荐制,改为统一考核制。在官职的任命上,无论是世家子弟还是平民,都要一视同仁。在考核中,只看重个人的能力和品德。能力、品德已经成为入仕的必备条件。

第五,实行官员轮岗制度。对于首次担任官职的人,十年内不能在其户籍所在地上任,之后,每隔五年进行一次轮岗。这样可以有效避免当地世家豪门对官员的影响和控制。

第六,税收改革由人丁制为田亩制,目前大量土地兼并给了地主与世家,很多百姓没有土地,却要负担重税,而兼并土地的世家很少交税,导致国库日渐式微,入不敷出。

第七……”

从此可以看出,左相是站在平民派的立场上,提出的十二条针对性极强的改革措施,简直是对世家权利的釜底抽薪。一旦实施,最多二十年的时间,世家就会失去其过往的优势与地位。

然而,如此一来,世家必定会进行激烈的反扑,极力阻扰改革的实施。政治斗争也将随之升级,角力双方为了维护各自权益而展开的博弈将异常惨烈。

凌帝听着左相的建议,陷入了沉思。虽然左相的意见与他自己想的不一样,但确实有些道理,而且确实可以从根本上压制世家子弟。

虽然限制募兵人数可以控制世家的军事力量,但这也会削弱国家的国防实力。如果国家需要用兵,而世家拒绝出兵,那么国家的安全将受到威胁,只是似乎现在内乱,世家也不愿出兵。

取消推荐制度,实行统一考核制度,也可以避免世家垄断官职的情况,给予平民更多的机会。这样可以增加官场的竞争性,有利于国家的治理。

但是,官员轮岗制度需要慎重考虑。如果频繁更换地方官员,可能会影响地方发展。

官场出现了新的能臣,给了寒门子弟机会,在朝堂和百姓之式中,获得了空前的评估和称赞,那些朝堂世家看到官员轮岗制度的成效,也动起了自己的小心思,尤其是之前,世家直接推荐就能做官的特权,被限制之时。

那些强大的世家,开始想方设法的招揽寒门人才,来为自己所用。作为本朝最大的世家之一,楚李云等世家当然也不例外,只不过世家此举,虽然有着吸引人才为自己所用的私心,却也确实在寒门子弟心中树立了威望。

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