但这两国也不是傻子，听到慈禧在西安的消息后，马上也派公使去了，他们的目的就是让他们的行为合法。
除了英国外，日本同样高兴，甚至比英国更高兴，第一时间将这个喜讯告诉了李鸿章，劝告李鸿章赶紧跟皇帝和太后联系，日本要跟大清重开谈判，结束两国的战争关系。
同时日本也马上派人去西安，向光绪和慈禧问号，表达日本的友好态度。
一时间西安成了一个热门地区，汇聚了十几国的外交人员。
那么北亰怎么办？
英国人的态度是，请光绪和慈禧马上还朝，回到北亰执政。
让日本公使尴尬的是，慈禧和光绪拒见他们，他们的公使小村寿太郎威胁清廷官员，光绪和慈禧爱谁谁，他们可是儿皇帝，懒得搭理日本人，爱打就打呗，北京都被你们打下了，那又如何？
所以日本人没有发言权。
其他各国也都希望光绪和慈禧回北亰，但慈禧和光绪拒绝了，他们认为西安更安全。
各国之所以急着让慈禧和光绪回北亰，那是别有所图，显然他们已经发现，西安处于大明的控制之下，甚至北中国大部分地区都已经处于大明的控制之下了，他们没人想打破这种脆弱的平衡，所以暂时没有点破，打算先将慈禧和光绪从大明的控制之下解救出来，然后在谈逼迫大明撤军的问题。
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