185o年代，这两国几乎同时启动了工业革命，国内工厂不断建立，生产力飞展，对外部市场也更为依赖，如果中国这么一个大国对他们开放了商业，会让他们这样的小国不再为市场而愁。
于是两国经过短暂的协商，共同回复了朱敬伦的通告，表示他们接受这个条款，他们今后跟清王朝签订的协议，都会跟广东地方进行协商，经过广东地方政府同意之后才会生效。
这样，他们才被请到了广州去。
“你们大概很疑惑我为什么会先要你们同意跟朝廷签订的条约，必须得到我们的同意，你们可以这么理解，拿破仑时代之前的德意志帝国的情况，那时候的德意志帝国也是帝国，可是跟帝国皇帝签订的外交条约，你觉得可以在其他邦国运行吗？”
瓦伦堡和克里斯蒂安摇摇头，那时候的德意志的名称是神圣罗马帝国，被西方人成为既不神圣，也不罗马，更不帝国，就是一个松散的联邦，帝国皇帝由各个拥有选举资格的选帝侯投票决定。
如果那时候奥地利邦国的国王做了帝国的皇帝，然后跟英国签订一个外交条约，普鲁士公国是不可能接受的，巴伐利亚王国也是不可能接受的，黑森、汉诺威、符腾堡这样的小邦国也不会接受，甚至连汉堡这样的帝国自由城市都不可能接受，最后连皇帝本人的奥地利都不会接受，他必须以奥地利国王的身份签订的条约他们才会接受。
但他们还是不理解：“可是中国是一个上下一致的完整国家，而不是神圣罗马帝国那样的松散邦联啊。”
朱敬伦摆手：“目前还是这样。我们的皇帝依然对各省拥有统治的权力。但是在广东生了一点小小的变化，这种变化你们可能不理解。但是我用你们理解的方式告诉你们，那就是至少在外交领域，我们今后独立了。”
这是主权范畴的问题，外交权也属于主权的一部分，最重要的一部分。
在西方人看来，取得外交权的独立，已经意味着一个地区的独立，和一个国家的建立。
他们根本不理解中国王朝并不是最在乎这种外交权利，当然地方政府独自对外交流，也是犯忌讳的，那叫做私结外邦，但却不是西方政治意义上的外交，在中国是带着政治意义，因为这往往意味着叛乱，可如果朱敬伦只在外交上自行其是，不打出公开造反的旗帜，清王朝除非有能力镇压，否则他们是不会干涉的，只会睁一只眼闭一只眼，装作不知道。
朱敬伦看他们茫然继续解释：“好吧，你们可以这么理解，你们今后跟清王朝签订的条约，需要我们的认可，才可以在广东地区执行。因为我们将执行自己独立的外交政策，你们知道这意味着什么吗？”
瓦伦堡和克里斯蒂安对视一眼，懂了，或者说不需要去懂，只需要知道结果就行，结果就是广东可以自主的跟外界进行外交了，也就是说，朱敬伦愿意的话，可以单独跟他们签订外贸条约。
这让俩人有些惊叹，他们更愿意跟朱敬伦交往，因为情况已经很明了了，这是一个非常乐意跟西方沟通的中国官员，而现在他取得了广东的地方政权。
本来其实并没有政治方面外交活动的俩人，心中开始盘算，是不是在这次纯粹的商业外交活动中，加上一点政治味道呢？
没错，他们来广东，并不是跟广东政府进行政治外交谈判的，那是他们去北京的目的，他们来广东，是为了纯粹的商业利益，丹麦有些羡慕瑞典跟广东的合作，通过帮助朱敬伦建立兵工厂，这两年瑞典人卖了十万吨铁矿给朱敬伦。
而瑞典人来此，则是希望进行更深入的合作，他们听说朱敬伦正在自己仿制轮船，他们觉得这方面，他们也可以帮得上忙，如果朱敬伦愿意购买他们的钢铁的话，他们不介意出技术，帮朱敬伦在修建一个造船厂，当然朱敬伦得出这笔钱，承建一座大型造船厂本身，也是一笔大生意。
可既然广东力求自主的话，那么是不是可以提一提商务条约呢，跟广东地方签订一个优厚的商业条约，哪怕就是一个地方政府，他们所控制的国土和人口，也远一个欧洲国家，也是一个庞大的市场。
于是瓦伦堡第一个提出了要求：“如果我们可以帮您进行造船方面的支持，不知道您是否愿意在钢铁出口方面，给我国一个优惠的税率呢？”
朱敬伦指了指面前的厚厚的谈判内容：“你们提交的谈判条款中，没有这方面的内容。”(。)
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