当时他利用自己在川陕积累的人脉，从四川抽调了十万民夫，这可并不是花钱雇佣的，很多都带有强制性质。张浚没有钱给这些人发高薪，还要让他们从事最危险的工作。尤其是对黄泛区的治理，死了上千人不止。
要束缚住泛滥的黄河，黄泛区是绕不过去的难点。十万四川民夫，抱着柴捆、背着沙袋，硬是在黄泛区里，填出了一道围住河水的堤坝。勉强束缚住黄河不在泛滥之后，才是堵缺口的问题。但这时候张浚因为起兵，而被罢官了。
晏湲接手之后，他放弃了张浚制定的计划，填黄泛区就死了那么多人，堵缺口谁知道会死多少人，他可不敢继续这么干。他打算分两步走，第一步，导水入山东。第二步，阻水入淮河。
继续加固黄泛区堤坝，在李固渡以南，围出了一个方圆百里的湖堤，因为黄泛区最中心的位置，正是滑州治所白马县，所以人称百里白马湖。白马湖的湖水，过去在黄泛区没有约束，肆意泛滥，冲刷出了成百上千的港汊，最后慢慢汇聚进入古汴渠、五丈河，分别往南、往东。往南的经古汴渠最后汇入泗水，最后夺淮而出；往东的通过五丈河流入梁山泊，经过梁山泊，一路注入济水出海，一路南下同样进入泗水，最后夺淮入海。
晏湲用了三年时间，加固百里白马湖湖堤，堵塞大量港汊，将水束缚住。同时加固古汴渠、五丈河河堤，用这两条河将白马湖的水泄走。最后在一个冬季枯水期，将通往古汴河的最后一个河口封堵，让水只能通过五丈河东流。
由于泛滥的河水都要流入梁山泊，算是坑苦了山东西部的州县。梁山泊水位不断上升，再次形成了“港汊纵横数千条、四方周围八百里”的盛景。
不过这么做是得到了东藩府支持的。是双方合作，将水导向梁山泊，让梁山泊成为黄河水的中转。因为有八百里水泊缓冲之后，黄河水就没那么不可驯服了。最大的困难其实是泥沙，黄河之所以不断决口，主要就是因为故道经常性淤积，然后就要改道。
中国人的历史，就是一部跟黄河对抗的历史，在古代，黄河泛滥区域更大，出了黄土高原，就没了约束，在平原上肆意冲撞，整个河北都是他淤积之所，大禹治水之前，黄河水甚至都不入海，随意蔓延泛滥，大禹开了九河，从山东将黄河导入大海，黄河下游，才算有了固定的河道。但这只是传说，可信度不高。
但在宋朝，对抗黄河就有信史可查。不远的王安石时期，就在治河问题上，付出过惨痛代价。王安石还没开始执政，黄河之前一直东流。可是却有了向北改道的迹象。这让宋仁宗等人十分担忧，因为担心黄河北流进入辽国境内，那样大宋就没有了黄河天险。所以他们打算让黄河回流，开挖六塔河，引导黄河水继续从山东出海。
当时欧阳修等人坚决反对，负责施工的转运使周沆也反对，认为“全河东注，必横溃泛滥，齐、博、德、棣、滨五州之民皆为鱼鳖食矣。”
但宋朝皇帝的危机感都很强，明明跟辽国已经保持了近百年的和平，却依旧担心辽国入侵，宋仁宗开始了治河攻城。但六塔河无法容纳黄河之水，导致直接泛滥，淹没了河北，一直冲到了定州，当时定州有十万驻军，大水过后只剩下了不到三万。至于死的平民，根本不知多少。
这次倒水失败，还扰乱了黄河的节奏，此后几十年间，泛滥无常，形成了八百里水泊，导致山东经济凋敝，最后酿成了宋江起义。
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